根據(jù)湘科發(fā)〔2017〕28號文件通知，為全面實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新計(jì)劃在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長中的引領(lǐng)支撐作用，2017年，我省將進(jìn)一步深化科技計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)管理改革，堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、面向科技前沿、面向重大需求，推進(jìn)科技項(xiàng)目管理由節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)突破向科技創(chuàng)新體系化整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，科技活動由“單兵作戰(zhàn)”向協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，科技計(jì)劃由純科研活動向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合和服務(wù)新動能轉(zhuǎn)換的科技創(chuàng)新計(jì)劃轉(zhuǎn)變，突出科技創(chuàng)新計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)申報(bào)、協(xié)同創(chuàng)新和多元化支持方式，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更好服務(wù)科技強(qiáng)省建設(shè)。
    2017年，省科技廳歸口管理的科技創(chuàng)新計(jì)劃按照“511”計(jì)劃體系進(jìn)行布局，即：5大類科技創(chuàng)新計(jì)劃（自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新平臺與人才計(jì)劃），1個產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目），1個長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)。各類計(jì)劃既有各自的支持重點(diǎn)，又互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成省科技創(chuàng)新計(jì)劃的有機(jī)整體。
    （一）五大類科技創(chuàng)新計(jì)劃
    1、科技重大專項(xiàng)。以企業(yè)為承擔(dān)主體，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方式組織申報(bào)，重點(diǎn)支持聚焦國家和省重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和民生公益技術(shù)等重大技術(shù)瓶頸，預(yù)期能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目。通過重大項(xiàng)目實(shí)施，培育形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新市場、新業(yè)態(tài)，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
支持方式：前資助、后補(bǔ)助相結(jié)合。
    擬立項(xiàng)數(shù)量與資助額度：擬立項(xiàng)10項(xiàng)左右。企業(yè)承諾配套資金，財(cái)政專項(xiàng)資金單項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過研發(fā)總投入30%，原則上資助1000萬元以上/項(xiàng)，實(shí)行“一次預(yù)算、分年度撥付”。
    2、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。重點(diǎn)支持圍繞《湖南省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（湘政發(fā)〔2016〕27號）明確的10大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計(jì)劃》（湘智造強(qiáng)省辦〔2016〕13號）明確的20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以及重大民生、生態(tài)環(huán)境、文化創(chuàng)意、新興業(yè)態(tài)等方面，從基礎(chǔ)前沿研究、重大公益性共性關(guān)鍵技術(shù)突破與工藝創(chuàng)新，到應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條設(shè)計(jì)，一體化組織實(shí)施的項(xiàng)目。
    支持方式：前資助。
    擬立項(xiàng)數(shù)量與資助額度：擬立項(xiàng)100項(xiàng)左右，除公益類研發(fā)項(xiàng)目可達(dá)總投入100%補(bǔ)助之外，其余項(xiàng)目單項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過項(xiàng)目總投入額度50%。
    3、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃。通過創(chuàng)新財(cái)政科技投入，探索因素分配法配置專項(xiàng)資金，支持構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升縣域科技創(chuàng)新能力。按照專題專項(xiàng)形式分類啟動實(shí)施相關(guān)科技創(chuàng)新工作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的普惠度，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    分配因素主要包括科技綜合能力、科技支撐地方經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新管理等方面，重點(diǎn)支持以下6個方面科技創(chuàng)新工作。省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定因素法分配專項(xiàng)資金的相關(guān)規(guī)則，同時對專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。
    （1）高新技術(shù)企業(yè)培育專題，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)上市（掛牌）。
    （2）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專題，重點(diǎn)支持技術(shù)市場發(fā)展，開展技術(shù)合同交易雙方補(bǔ)貼，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。
    （3）科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題，重點(diǎn)支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)，以及科技精準(zhǔn)扶貧、科技惠民等項(xiàng)目。
    （4）區(qū)域科技開發(fā)合作專題，重點(diǎn)支持科技園區(qū)提質(zhì)升級，國際與區(qū)域科技合作項(xiàng)目。
    （5）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)專題，重點(diǎn)支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間與星創(chuàng)天地建設(shè)，以及科技普及、工藝創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。
    （6）決策咨詢與創(chuàng)新服務(wù)專題，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新決策咨詢服務(wù)等內(nèi)容。
    支持方式：探索因素分配法配置專項(xiàng)資金，主要采取獎勵性后補(bǔ)助、服務(wù)性后補(bǔ)助支持方式。
    4、創(chuàng)新平臺與人才計(jì)劃。突出對創(chuàng)新平臺開放共享和人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)的績效激勵。創(chuàng)新平臺計(jì)劃重點(diǎn)支持省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺，以及科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的建設(shè)。創(chuàng)新人才計(jì)劃重點(diǎn)支持實(shí)施長株潭自創(chuàng)區(qū)高層次人才聚集工程，引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新類、創(chuàng)業(yè)類、科技服務(wù)類高層次人才，為長株潭自創(chuàng)區(qū)建設(shè)提供人才保障和智力支持；重點(diǎn)支持科技領(lǐng)軍人才、軍民融合高端人才、湖湘青年科技創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)，院士專家工作站建設(shè)，科技特派員（含“三區(qū)”科技人才）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
    支持方式：前資助、后補(bǔ)助相結(jié)合。
    擬立項(xiàng)數(shù)量與資助額度：擬立項(xiàng)150-200項(xiàng)左右。創(chuàng)新平臺項(xiàng)目補(bǔ)助額度原則上50萬-100萬元/項(xiàng)；創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目另行發(fā)布申報(bào)通知。
    5、自然科學(xué)基金。2017年度省自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)的通知（湘科〔2016〕35號）文件已于2016年7月發(fā)布。
    （二）兩個專項(xiàng)
    1、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、市場牽引，集中資源、動態(tài)管理，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，擴(kuò)大和提升長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射和帶動作用，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目。
    （1）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，突出創(chuàng)新優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、效益優(yōu)先、優(yōu)勢優(yōu)先、配套優(yōu)先，支持突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的戰(zhàn)略性、前瞻性科技創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心、共性技術(shù)的重大突破或重大科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，以及技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、效益明顯的項(xiàng)目。
    支持方式：前資助、后補(bǔ)助相結(jié)合。
    擬立項(xiàng)數(shù)量與資助額度：擬立項(xiàng)30項(xiàng)左右，補(bǔ)助額度原則上400萬元左右/項(xiàng)。
    （2）調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，重點(diǎn)對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項(xiàng)目和發(fā)明專利新獲得國家專利獎并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
    支持方式：主要采取后補(bǔ)助。
    擬立項(xiàng)數(shù)量與資助額度：①對企業(yè)承接省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科研成果，產(chǎn)業(yè)化投資額度超過3000萬元的，在投資額的10%以內(nèi)擇優(yōu)給予后補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬元。②對接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新平臺，鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)對落地省內(nèi)的項(xiàng)目優(yōu)惠提供技術(shù)市場定價、融資、交易等全方位一體化金融服務(wù)，對落地省內(nèi)投資額度3000萬元以上的項(xiàng)目，在投資額的10%以內(nèi)擇優(yōu)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬元。③對發(fā)明專利新獲得國家專利金獎并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的企業(yè)安排100萬元項(xiàng)目補(bǔ)助資金，對發(fā)明專利新獲得國家專利優(yōu)秀獎并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的企業(yè)安排50萬元項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    2、長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)。按照“分工協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧，目標(biāo)導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)，擇優(yōu)入庫、分批立項(xiàng)”的原則，通過發(fā)揮省級專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，聯(lián)合長株潭三市政府共同出資，圍繞“一區(qū)三谷多園”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，通過推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新、科技與金融結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政科技資金放大效應(yīng)，帶動全社會科技創(chuàng)新投入。重點(diǎn)支持長株潭自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃展示暨科技創(chuàng)新中心籌建、長株潭科技金融平臺建設(shè)、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)、軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、長株潭高峰論壇等重大標(biāo)志性項(xiàng)目，以及實(shí)施優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等方面科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。
    支持方式：綜合運(yùn)用后補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技金融結(jié)合等多種支持方式。
    上述各類科技創(chuàng)新計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）2017年度項(xiàng)目申報(bào)的具體要求，由省科技廳牽頭，會同省財(cái)政廳另行發(fā)布。