為貫徹《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕8號(hào)），充分激發(fā)高等院校、科研院所創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，省科技廳研究起草了《湖南省促進(jìn)高等院�？蒲性核�科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），近日以省政府辦公廳名義印發(fā)出臺(tái)。
     《辦法》指出，要授予高等院校、科研院所研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)，不再進(jìn)行審批和備案。未能在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)化的科技成果，可由科技行政管理部門(mén)或督促相關(guān)職能部門(mén)依法強(qiáng)制許可實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果作價(jià)入股，不再限制占注冊(cè)資本比例；對(duì)于職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益（入股股權(quán)），成果持有單位可按不低于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)。
     高等院校、科研院所開(kāi)展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位、納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。所獲收益用于人員激勵(lì)支出的部分，經(jīng)批準(zhǔn)可一次性計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，但不納入工資總額基數(shù)。高等院校、科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后，可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
對(duì)高等院校、科研院所離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的科研人員，經(jīng)所在單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。重大科研課題牽頭人、有突出貢獻(xiàn)者，可適當(dāng)延長(zhǎng)至5年。
     《辦法》還首次提出：在組織實(shí)施應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)；要成立科技成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）轉(zhuǎn)化投資戰(zhàn)略聯(lián)盟；鼓勵(lì)高等院校、科研院所以無(wú)形資產(chǎn)出資、聯(lián)合企業(yè)共建法人實(shí)體的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（機(jī)構(gòu)）；鼓勵(lì)高等院校、科研院所設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技成果轉(zhuǎn)化崗位；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)；要將專(zhuān)利申請(qǐng)與授予、科技成果登記、技術(shù)合同交易等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)高等院校、科研院所考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)；高等院校、科研院所高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘，要向參與科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員傾斜；高等院校、科研院所科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收和創(chuàng)業(yè)所得捐贈(zèng)給原單位的金額，等同于省部級(jí)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。橫向項(xiàng)目合同經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開(kāi)發(fā)合同后，與省部級(jí)縱向項(xiàng)目同等考核標(biāo)準(zhǔn)。
     《辦法》以深化科技成果處置權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)改革為主線，緊貼最新改革要求，結(jié)合我省實(shí)際，從改革科技成果處置管理方式、深化科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、支持高校院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極引導(dǎo)科技成果在湘轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)社會(huì)資本促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)、支持鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制等方面入手提出了18條具體措施。