《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》（財科教[2016]113號）明確測試化驗加工費是指在項目實施過程中支付給外單位（包括承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

那么什么是外協(xié)費呢？通常是指外協(xié)科研經(jīng)費，就是科研團隊為了順利完成科研任務或者按期履行科研項目合同，確實需要校外第三方（以下簡稱“外協(xié)方”）給予協(xié)作，并且需要從縱向或者橫向科研項目經(jīng)費中向外協(xié)方支付的科研經(jīng)費（以下簡稱“外協(xié)經(jīng)費”）外協(xié)經(jīng)費僅限于完成科研任務（課題）或者履行科研項目合同（原項目合同）所必需的支出。

外協(xié)科研經(jīng)費支出的范圍主要是：

1、設備儀器或?qū)嶒灢牧腺徶觅M，軟件及數(shù)據(jù)購置費。

2、儀器設備或房屋租賃費，工地或工程車輛租用費。

3、分析測試化驗加工費，施工安裝費。

4、出版／文獻／信息傳播／知識產(chǎn)權事務費。

5、委托校外機構承辦會議的會務費。

6、確實必需的其他費用。

從概念大家可以明白了吧，外協(xié)科研經(jīng)費的概念要寬于測試化驗加工費，有說法認為外協(xié)費是預算的時候就有了協(xié)作單位，測試費是項目執(zhí)行過程中才委托給外單位，這種說法有一定道理，但并不全面。

下面我們再來具體了解一下測試化驗加工費的開支范圍：

1、測試化驗加工費編制無比例限制；

2、項目（課題）預算應與研究開發(fā)任務密切相關，預算編制要說明測試化驗加工與項目（課題）研究任務的相關性和必要性；

3、測試化驗加工需要關注委托單位的經(jīng)營范圍、資質(zhì)證明和業(yè)務承接能力等情況；

4、項目（課題）的開支范圍和開支標準，應嚴格按照國家重點研發(fā)計劃有關規(guī)定和國家有關財務制度財經(jīng)政策的規(guī)定進行測算；

5、大額測試化驗加工應參考財政部發(fā)布的政府集中采購目錄及標準，按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規(guī)定執(zhí)行；

6、測試化驗加工費屬于外部委托費用，但承擔單位內(nèi)部具有獨立經(jīng)濟核算單位/部門，能夠承擔相關測試化驗加工任務的，可以通過內(nèi)部委托形式來開展；

7、項目（課題）承擔單位的測試化驗加工由單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算的單位/部門完成的，其定價應當按內(nèi)部成本價（原則上低于市價）測算。

8、項目（課題）預算需求應當本著實事求是、經(jīng)濟合理、提高效益的原則進行測算；

9、對于測試化驗加工雙方存在關聯(lián)關系的，應詳細說明雙方情況，以及測試化驗加工的和必要性，價格的公允性；

10、測試化驗加工費原則上應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結算。

此外，編列測試化驗加工費預算應注意：

1、單次或累計費用在10萬元（含）以上的測試化驗加工項目，應詳細說明其與項目（課題）研究任務的相關性、必要性，以及次數(shù)、價格等測算依據(jù)，并詳細說明承接測試化驗加工業(yè)務的外單位（包括承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）所具備的資質(zhì)或相應能力。

如承接方與承擔單位存在利益關聯(lián)關系，應披露雙方利益關聯(lián)情況。

2、單次或累計費用在10萬元以下的測試化驗加工項目，可結合項目（課題）研究任務分類說明。

3、與項目（課題）研究任務相關的軟件測試、數(shù)據(jù)加工整理、大型計算機機時等費用可在本科目編列。

4、按照研究任務分工，需由承擔單位獨立完成的測試化驗加工任務，相關費用不在本科目中核算，應在材料費、燃料動力費和勞務費等預算科目編列。

5、應由承擔單位完成的研究任務，不得以測試化驗加工費的名義分包。