關(guān)于印發(fā)《2014年度湖南省科技重大專項評估工作方案》的通知
各專項執(zhí)行處室、實(shí)施單位:
根據(jù)《湖南省科技重大專項管理辦法》(湘科計字〔2009〕29號)要求,經(jīng)研究,定于2014年9月至10月開展2014年度湖南省科技重大專項評估工作,F(xiàn)將《2014年度湖南省科技重大專項評估工作方案》印發(fā)給你們,請按要求抓好落實(shí)。
湖南省科學(xué)技術(shù)廳
2014年9月12日
2014年度湖南省科技重大專項評估工作方案
根據(jù)《湖南省科技重大專項管理辦法》(湘科計字〔2009〕29號)和《湖南省科技重大專項管理工作流程》(湘科計字〔2009〕30號)的相關(guān)要求,制定2014年度科技重大專項評估工作方案如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
2014年度湖南省科技重大專項評估工作,在省科技廳重大項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱廳項目領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由廳項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱廳項目辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,廳各專項執(zhí)行處室協(xié)助廳項目辦開展工作,省科技發(fā)展中心承擔(dān)日常事務(wù)性工作,廳新聞中心負(fù)責(zé)宣傳報道。
二、評估范圍
評估范圍:2013-2014年啟動實(shí)施的25個省科技重大專項。其中2013年12項、2014年13項。
以上項目見《2014年度湖南省科技重大專項評估項目表》(附件1)。
三、評估內(nèi)容
評估主要以專項實(shí)施單位、首席專家以及各專項執(zhí)行處室為對象,具體內(nèi)容如下:
1、對實(shí)施單位的評估。主要包括:專項計劃任務(wù)書規(guī)定目標(biāo)完成情況;專項撥款和配套資金到位情況;財務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行情況;專項經(jīng)費(fèi)使用及會計核算情況;專項取得社會和經(jīng)濟(jì)效益及產(chǎn)生的社會影響;采取的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)、存在問題和意見建議;以及新聞宣傳、遵紀(jì)守法情況等。
2、對首席專家的評估。主要包括:專項實(shí)施方案(包括子課題)執(zhí)行情況;定期參與項目實(shí)施情況;專項實(shí)施過程組織協(xié)調(diào)與解決問題情況;專項研究成果與匯報總結(jié)材料的督察情況等。
3、對執(zhí)行處室的評估。主要包括:專項管理情況(制度規(guī)范、督促檢查、宣傳報道、資料編報、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等);專項組織實(shí)施與服務(wù)取得的成效(重大成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會影響等);主要經(jīng)驗(yàn)與工作亮點(diǎn)(專項管理過程中的一些成功做法、創(chuàng)新之處)、廉潔自律情況等。
四、評估方式
以“計劃任務(wù)書”為依據(jù),采取書面評估方式。對2014年啟動實(shí)施的13個專項項目,主要評估其是否完成計劃任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)展情況。對2013年啟動實(shí)施的12個專項項目,重點(diǎn)評估其當(dāng)年計劃任務(wù)書執(zhí)行情況、累計執(zhí)行情況和財務(wù)執(zhí)行情況。由專項牽頭實(shí)施單位以書面形式向?qū)m棃?zhí)行處室報告項目階段性進(jìn)展情況,專項執(zhí)行處室對照項目合同進(jìn)行初評,提出評估等級建議,與專項材料一同報廳項目辦。
五、評估工作進(jìn)度安排
1、2014年9月25日前,由專項首席專家會同牽頭實(shí)施單位,按照通知要求,對照計劃任務(wù)書,開展自查,并準(zhǔn)備以下評估材料(含電子版,并裝訂成冊,一式三份):
(1)填寫《湖南省科技重大專項實(shí)施情況基本信息表》(附件3)和《湖南省科技重大專項單位自查表》(附件4),填寫要求參考《湖南省科技重大專項年度評估準(zhǔn)則》(附件2)。
(2)撰寫《2014年度湖南省科技重大專項實(shí)施進(jìn)展情況報告》。由專項首席專家會同牽頭實(shí)施單位組織撰寫,主要內(nèi)容包括:項目總體概況(項目簡述、取得經(jīng)濟(jì)和社會效益、解決技術(shù)瓶頸、對行業(yè)支撐和社會影響等亮點(diǎn))、項目執(zhí)行進(jìn)展情況(以專項計劃任務(wù)書對照表方式列出)、財務(wù)情況(專項資金和配套資金到位與使用情況,預(yù)算調(diào)整情況,投入產(chǎn)出分析等)、上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況、對專項成果宣傳情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、存在困難和問題、意見和建議、遵紀(jì)守法情況、下一步工作打算等。
(3)組織項目執(zhí)行情況的相關(guān)佐證材料。成果證明材料包括成果鑒定證書、成果獎勵證明、專利證書、技術(shù)質(zhì)量檢測報告、產(chǎn)品或樣品的照片、論文發(fā)表樣刊、圖書出版樣書等;經(jīng)費(fèi)到位情況證明材料包括銀行存款賬、銀行進(jìn)賬單、銀行對賬單、借款合同以及配套經(jīng)費(fèi)有關(guān)的會計證明;經(jīng)費(fèi)使用情況證明包括項目會計報表、相關(guān)賬簿和會計憑證等;其他財務(wù)資料包括重大專項資金預(yù)算、項目經(jīng)費(fèi)使用管理制度、有關(guān)材料設(shè)備購置合同、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)的相關(guān)合同、專家咨詢費(fèi)名冊、預(yù)算調(diào)整審批表等。
2、2014年9月26日-9月30日,專項實(shí)施單位向?qū)m棃?zhí)行處室提交自查材料,專項執(zhí)行處室審核后,統(tǒng)一匯總送省科技發(fā)展中心。
3、2014年10月1日-10月20日,各專項執(zhí)行處室填寫《湖南省科技重大專項年度評估綜合意見表》(附件5),并向廳項目辦(駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室)提交《2014年度湖南省科技重大專項管理綜合報告》,內(nèi)容主要包括:專項管理綜合情況、各方面工作落實(shí)情況、所采取的組織管理措施、取得的成效及經(jīng)驗(yàn)、專項實(shí)施的亮點(diǎn)、專項成果的宣傳情況、管理過程中存在的問題、意見與建議、廉潔自律情況等。同時附有關(guān)管理工作的佐證材料,包括下發(fā)文件文本、平時檢查筆記以及相關(guān)的影視、圖片資料等。
4、2014年10月21日-10月31日,廳項目辦匯總各專項評估的情況,研究擬定評估等級,報廳項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定并發(fā)布2014年度專項評估結(jié)果。
六、結(jié)果運(yùn)用
1、考核專項執(zhí)行處室的重要依據(jù)。廳重大專項工作納入2014年機(jī)關(guān)處室績效評估的重要內(nèi)容,各專項評估結(jié)果直接作為專項執(zhí)行處室績效考評結(jié)果的重要依據(jù)。
2、考核專項首席專家的重要依據(jù)。對評估結(jié)果“不合格”的專項,按照《湖南省科技重大專項管理辦法》第二十一條處理。因評估結(jié)果“不合格”導(dǎo)致撤消專項的,其首席專家、課題負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再申報省級科技計劃項目,并不予推薦申報國家科技計劃項目。
3、考核專項實(shí)施單位的重要依據(jù)。對評估結(jié)果為“合格”以上等次的專項,按計劃足額撥付年度經(jīng)費(fèi),對評估結(jié)果為“不合格”等次的專項,視整改情況安排經(jīng)費(fèi),必要時對經(jīng)費(fèi)支持進(jìn)行調(diào)整或撤消專項。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
省科技發(fā)展中心
聯(lián) 系 人:陳敏雪 張小菁
聯(lián)系電話:0731-88988653
地 址:長沙市岳麓大道科技大廈303室
郵 編:410013
電子郵箱:hnskjfzzx@vip.163.com
駐省科技廳紀(jì)檢組監(jiān)察室
聯(lián) 系 人:李陽保 陳國民
聯(lián)系電話:0731-88988820
地 址:長沙市岳麓大道科技大廈705室
郵 編:410013
電子郵箱:kjjc@hnst.gov.cn
電話:0731-84461872(綜合管理部)
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