國科辦計[2014]25號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局、財務(wù)局：
    根據(jù)財政部、科技部等部門印發(fā)的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財企[2014]38號，以下簡稱《暫行辦法》），為做好2014年中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、指導(dǎo)思想
    貫徹落實十八大、十八屆三中全會決定精神和黨中央、國務(wù)院創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照深化財稅體制改革的有關(guān)要求，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，支持科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)提升創(chuàng)新能力，改善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)社會資本支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進中歐中小企業(yè)加強國際合作。
    二、項目類型和支持重點
    （一）支持科技創(chuàng)新。
    科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。采取無償資助方式，支持和鼓勵科技型中小企業(yè)研究開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力、有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項目。根據(jù)科技部發(fā)布的《2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》，優(yōu)先支持電子信息、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源汽車及高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。
    （二）完善科技型中小企業(yè)服務(wù)體系。
    科技型中小企業(yè)科技服務(wù)項目。采取無償資助和業(yè)務(wù)獎勵方式，發(fā)揮財政資金在構(gòu)建多元化、多層次中小企業(yè)服務(wù)體系方面的激勵作用，加快改善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。對符合條件的科技型中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和運行提供支持，增強服務(wù)能力、降低服務(wù)成本、提升服務(wù)水平。重點支持技術(shù)咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、技術(shù)工程化服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、科技企業(yè)孵化服務(wù)等。
    （三）促進中歐中小企業(yè)國際合作。
    中歐國際合作項目。發(fā)揮財政資金在中小企業(yè)國際合作中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，采取無償資助方式，支持國內(nèi)中小企業(yè)與歐盟企業(yè)、研究單位（以下簡稱歐方合作機構(gòu)）等在節(jié)能減排等相關(guān)領(lǐng)域開展科研合作。根據(jù)2013年11月第16次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤發(fā)布的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，重點支持我國中小企業(yè)與歐方合作機構(gòu)在新能源和可再生資源、節(jié)能和能效、清潔技術(shù)等領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等科研合作，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。
    三、項目申報事項　　
    （一）項目申報。
    各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門、財政部門（以下簡稱省級科技主管部門和財政部門）按照《暫行辦法》的規(guī)定和本通知要求，公開組織本地區(qū)項目申報工作，在組織項目申報過程中，要充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)在促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，對符合申報條件并獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽支持的優(yōu)秀企業(yè)項目給予優(yōu)先推薦。各省級科技主管部門會同同級財政部門負責(zé)組織當(dāng)?shù)仨椖可陥�、審查推薦等工作。項目初審合格并進行公示后上報科技部和財政部。
    科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受科技部、財政部委托，負責(zé)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)項目的受理申請，并組織開展項目評審評估等工作。具體要求見《2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)項目申報說明》（附件1）；申報資料的填報要求及表格詳見創(chuàng)新基金管理中心網(wǎng)站（www.innofund.gov.cn）發(fā)布的《2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)項目申報須知》。
    中國科學(xué)技術(shù)交流中心（以下簡稱交流中心）受科技部、財政部委托，負責(zé)中歐國際合作項目的受理申請，并組織開展項目評審評估等工作。具體要求見《2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金中歐國際合作項目申報說明》（附件2）。申報資料的填報要求及表格詳見《2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金中歐國際合作項目申請書》（申報企業(yè)登錄“國家科技計劃項目申報中心”（網(wǎng)址：http://program.most.gov.cn）進行注冊，注冊成功后，點擊進入中小企業(yè)發(fā)展專項資金中歐國際合作項目申報系統(tǒng)，按使用說明下載填寫）。
    （二）項目審核。
    省級科技主管部門和財政部門要結(jié)合實際，加強協(xié)作配合，提高工作效率，認真做好項目組織申報等相關(guān)工作，并按照《暫行辦法》和本通知的要求進行項目審核，加強項目的篩選和核實工作，確保申報材料真實可靠。
    （三）申報要求和截止時間。
    各省級科技主管部門和財政部門將符合條件的項目申請文件，于2014年5月20日前按照規(guī)定要求上報科技部和財政部。上述項目申報企業(yè)需在網(wǎng)上填報項目申報資料并上報紙質(zhì)文件。
    1．科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、科技服務(wù)項目書面申報材料及有關(guān)附件需裝訂成冊，一式一份，由省級科技主管部門統(tǒng)一郵寄給創(chuàng)新基金管理中心。電子申報資料通過科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金網(wǎng)站（www.innofund.gov.cn）提交。
    2．中歐國際合作項目書面申報材料及有關(guān)附件需裝訂成冊，一式一份，由省級科技主管部門統(tǒng)一報送交流中心。電子申報資料通過“國家科技計劃項目申報中心”-“中小企業(yè)發(fā)展專項資金中歐國際合作項目”申報系統(tǒng)提交。
    本通知未盡事宜，按照《暫行辦法》執(zhí)行。
    四、聯(lián)系方式
    1．科技部
    電話：010-58881654（發(fā)展計劃司）；010-58881357（國際合作司）。
    2．財政部
    電話：010-68552850（企業(yè)司）。
    3．企業(yè)司廉政信息反饋電話及郵箱：010-68552809；czbqys@126.com。
   

                                                                          科技部辦公廳　財政部辦公廳
                                                                                2014年4月22日